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《办法》修订进入冲刺期,再制造产业将迎爆发

18日

《办法》修订进入冲刺期,再制造产业将迎爆发

   时间: 2017-09-18

  再制造是指以废旧产品为生产毛坯,通过专业化修复或升级改造的方法,使其质量特性不低于原型新品的制造过程,是制造产业链的延伸,是先进制造和绿色制造的重要组成部分。再制造产品的质量特性、功能性不低于原型新品,而成本只有新品的50%左右,可实现节能60%,节材70%,经济效益、生态效益显著。再制造有利于形成新的经济增长点,成为中国制造升级转型的重要突破。
 
  9月13日,全球汽车回收利用与再制造产业链发展国际峰会在北京召开,峰会的举行探究了技术应用成果和建立再制造经营模式,在场行业专家学者、协会负责人、企业代表共同交流了再制造政策法规、产业经验和发展趋势。
 
  汽车产业的发展带动了再制造和回收产业的发展。再制造产业作为国家新兴产业,契合中国发展循环经济的战略。她直言,我国再制造产业的宏观政策很好,但产业面临挑战也很严峻,建议政府完善法律政策,突破逆向回收的政策瓶颈,在税收政策上扶持企业,加大再制造产品的应用宣传,提高社会认知度。
 
  中国物资再生协会副会长高延莉介绍,商务部市场体系建设司副巡视员胡剑萍表示在前不久的泰达汽车论坛上提到,为适应行业发展需要,加快拆解行业管理改革,积极推动国务院法制办修订报废汽车回收管理办法,日前修订工作已进入最后阶段,重点推进三方面改革,一是取消报废汽车回收拆解企业总量控制合理规划布局的要求,实行先制造后征的制度,也允许旧件进入流通,开展绿色汽车消费。三是废除报废机动车的收购价格参照废旧金属价格计价的规定,改为市场主体自主协商定价,与此同时商务部正在组织修订办法相配套的国家标准。
 
  高延莉表示,可以看出我国报废汽车回收行业在零部件回收再制造上,正准备弯道超车。2016年报废汽车拆解量500多万辆,预计2020年达到1200万辆到1700万辆。管理办法修正进入冲刺阶段,出台后,将极大促进行业发展,同时将起到颠覆性作用。当前,产业技术水平,机械化程度、企业管理不断提高,利用率迅速提高,达到75%以上。零部件再制造,回用件在使用率达37%。但是也存在有毒有害物质管控不严,仍然存在二次污染的问题。
 
  “行业内相当一部分车是好车,拆下来的是原厂的零部件,完全能达到继续使用的标准。我们不是不是收破烂的。”高延莉强调,“报废汽车回收拆解向精细化方向发展,以前是破坏性拆解,现在是拆解、清洗、检测。可直接销售的,检验后销售。对可再制造的零部件,加工、装配、整机测试、包装、贴码、销售。销售渠道大部分销售到汽车维修行业,和陈田旧件市场。”她认为,建立产业标准体系势在必行。回用件分级分类标准化工作导则、管理导则、发动机、变速器、转向机、发电机等标准都在指定,管理办法修订出台后,市场立即会呈现爆发式增长。
 
  工信部赛迪研究院副院长刘文强博士表示,报废产品的处置迫在眉睫,当前产业规模难以支撑大量的汽车报废需求。再制造可以说是制造产业的延伸,是发展的新方向。
 
  刘文强指出,我国再制造产业面临着四大挑战。在认知方面,由于再制造是新兴事物,所以大家常常与修理、翻新、改装等概念混淆,认为再制造产品是旧产品、二手车产品,没有质量保障。在原料方面:没有逆向物流体系,无法形成规模,全球旧件循环体系链条断裂。回收旧件非常难,无法回流到生产企业。管理职能部门多,且认识程度不一致。质量标准和企业准入没有,管理、商标、包装、销售没有参照规则。在政策方面,针对再制造的相关法律法规、管理政策和操作细则还有待出台和完善。《报废汽车回收管理办法》限制产业发展。试点10年,应该尽快总结经验,制定行业规范。政策实施多是向客户传递支持行业发展的态度,对企业开拓市场没有决定性作用。在技术和商业模式方面,核心修复技术有待提升,商业模式亟待建立。还需探索如何工艺创新,降低成本,并借助后市场公司促进产品规模化、网络化,用互联网的力量搭建平台。